圖為張凱（中）正在與同事們研讀紀(jì)律條款。張楠 攝

　　在今年的全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上，有一名來自寧夏的紀(jì)檢監(jiān)察干部，他就是全國先進(jìn)工作者、寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第七審查調(diào)查室副主任張凱。面對大家的祝賀，張凱一如既往地保持著謙遜，他說：“‘全國先進(jìn)工作者’的榮譽(yù)，既是對我的鼓勵(lì)，又是對我的鞭策，我會(huì)更加努力做好本職工作，絕不辜負(fù)組織的培養(yǎng)和同志們的支持……”

　　自2012年考入寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)，張凱先后在監(jiān)督檢查室、機(jī)關(guān)黨委、第七審查調(diào)查室工作。無論在什么崗位，他都愛崗敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，組織、主辦或參與辦理有重大影響的區(qū)管干部案件、問題線索80余件，并多次被上級抽調(diào)參與重大事項(xiàng)監(jiān)督和重點(diǎn)案件查辦，為全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了積極貢獻(xiàn)。由于工作成績突出，張凱獲得了首屆自治區(qū)“最美公務(wù)員”、“全區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等多項(xiàng)榮譽(yù)；“五一”前夕，被評為全國先進(jìn)工作者。

　　“只要肯下苦功夫，就沒有攻不下的‘婁山關(guān)’”

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，職務(wù)犯罪呈現(xiàn)高智商、專業(yè)化的特征，審查調(diào)查難度越來越大。對此，張凱經(jīng)常鼓勵(lì)自己：“辦案就要保持一股不服輸?shù)膭蓬^，只要肯下苦功夫，就沒有攻不下的‘婁山關(guān)’。”

　　有一次，張凱參與查辦一起跨境職務(wù)犯罪案件。審查調(diào)查對象不僅受賄手段隱蔽，而且與相關(guān)涉案人員串供、銷毀證據(jù)，給案件查辦帶來不少困難。

　　眼看著時(shí)間一天天流逝，作為專案綜合組跨境問題審查調(diào)查牽頭負(fù)責(zé)人，張凱食不甘味、夜不能寐。他一邊組織協(xié)調(diào)相關(guān)跨境調(diào)查事宜，一邊與同事們一起夜以繼日地翻譯、分析3000余份英文資料。在此基礎(chǔ)上，他對30多類幾萬條英文信息逐項(xiàng)深挖比對，與境內(nèi)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行多輪次關(guān)聯(lián)論證，并結(jié)合審查調(diào)查情況，撰寫了3萬余字的翻譯分析報(bào)告，制作了百余頁的分析套表。

　　在張凱和同事們鍥而不舍的努力下，多條重大問題線索逐漸浮出了水面，專案組初步掌握了審查調(diào)查對象通過委托持股、對沖換匯、信托管理、虛構(gòu)貿(mào)易背景等方式向境外轉(zhuǎn)移資金的方式和手段，摸清了資金來源和去向。審查調(diào)查工作取得重大突破，“婁山關(guān)”終于被攻下。

　　張凱回憶說，那段時(shí)間幾乎都是一坐一整天，一熬一晚上。頸椎疼得受不了，他就把電腦顯示器墊得高高的；眼睛干得受不了，他就打盆熱水用毛巾時(shí)不時(shí)地?zé)岱笠幌隆?/p>

　　急難險(xiǎn)重，方顯英雄本色。專案組的一名同事這樣評價(jià)張凱：“他不畏艱難、勇挑重?fù)?dān)，靠的不是一時(shí)的心血來潮，而是對黨的無限忠誠和對紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任心。正如他經(jīng)常跟我們講的，‘我們不能讓腐敗分子逃脫法網(wǎng)，更不能讓黨、國家和人民的利益蒙受損失。’”

　　“查辦案件務(wù)必實(shí)事求是、慎之又慎”

　　有人說，紀(jì)檢監(jiān)察工作是得罪人的工作。張凱卻說：“這是一場正邪對抗、以正壓邪的斗爭。反腐敗當(dāng)然要得罪人，但得罪的只是少數(shù)腐敗分子。”

　　幾年前，在查辦一起案件的過程中，張凱接到了一個(gè)陌生電話。這是一名涉案對象打來的，因?yàn)閺垊P正在辦理的案件觸動(dòng)了他的利益，對方便妄圖以恐嚇威脅阻撓案件辦理。面對涉案對象的囂張氣焰，張凱針鋒相對：“違紀(jì)違法者必須受到追究，你威脅挑釁的不是我，而是黨紀(jì)國法。”

　　事后，當(dāng)被人問及：“你真的不怕嗎？”張凱總是淡然一笑：“先烈們?yōu)榱烁锩聵I(yè)寧死不屈，如果我們辦案人員受到威脅就繳械投降，反腐敗斗爭又將如何取勝？”

　　作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，除了要有“鐵骨丹心”，還要實(shí)事求是、不枉不縱。張凱說：“我們辦的不僅是案件，而且是黨員干部的人生，查辦案件務(wù)必實(shí)事求是、慎之又慎。”他經(jīng)常告誡自己，實(shí)事求是是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的生命線，查辦案件必須一切從實(shí)際出發(fā)，核實(shí)每一起違紀(jì)違法事實(shí)。

　　有一次，張凱組織辦理一起職務(wù)犯罪案件。審查調(diào)查對象對其家屬籌措的某筆購房款來源不甚清楚，誤認(rèn)為該購房款與自己的涉案資金有關(guān)。出于對家屬可能會(huì)被追究刑事責(zé)任的擔(dān)心，該審查調(diào)查對象在供述時(shí)，故意向?qū)０附M虛構(gòu)這筆購房款是他向商人老板索賄所得。

　　張凱在后續(xù)核查中發(fā)現(xiàn)，該審查調(diào)查對象、其家屬及涉案商人老板三方各執(zhí)一詞，難以證實(shí)上述購房款為審查調(diào)查對象受賄所得。為了查清真相，張凱帶領(lǐng)同事們反復(fù)調(diào)查、分析、論證，最終確認(rèn)該筆購房款不是審查調(diào)查對象向商人老板索賄所得，與其違紀(jì)違法問題無關(guān)。

　　查清事實(shí)后，張凱特意向?qū)彶檎{(diào)查對象作了解釋說明，打消了其心中疑慮和不安，也讓該審查調(diào)查對象感受到了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。隨后，該審查調(diào)查對象一改之前的對抗態(tài)度，積極主動(dòng)向組織交代自己的違紀(jì)違法問題。

　　“絕不能讓‘蠅貪蟻腐’僥幸逃脫”

　　整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，是老百姓期盼的實(shí)事，也是關(guān)系黨的執(zhí)政根基的大事。作為土生土長的農(nóng)村娃兒，張凱一直把群眾利益放在心上，對損害群眾利益的腐敗問題寸步不讓、毫不含糊。他常說：“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)必須較真，絕不能讓‘蠅貪蟻腐’僥幸逃脫。”

　　有一次，張凱下基層對惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”相關(guān)問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。在某村走訪的過程中，他發(fā)現(xiàn)很多村民對補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、什么時(shí)候領(lǐng)補(bǔ)貼、領(lǐng)的什么補(bǔ)貼等關(guān)系切身利益的問題并不清楚。一名村民說：“村支書幾次以‘上頭要檢查’為名，要求我們將‘一卡通’、身份證、戶口本全部上交。”

　　這些情況引起了張凱的警覺。向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)情況后，他和同事們依法調(diào)取了該村村民的“一卡通”賬戶明細(xì)，經(jīng)過與自治區(qū)審計(jì)廳工作人員共同分析賬戶信息，發(fā)現(xiàn)該村30多個(gè)“一卡通”賬戶中的錢在同一時(shí)間段、同一工位被全部取走。張凱馬上詢問村民們有沒有在這個(gè)時(shí)間段從自己的“一卡通”上取過錢，大家都說沒有。后經(jīng)調(diào)查核實(shí)，這些錢是被該村黨支部書記支取了。這一問題線索很快被移交到縣紀(jì)委監(jiān)委，該村黨支部書記受到嚴(yán)肅查處，村民們的損失也被追回。與此同時(shí)，張凱就監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的“一卡通”管理機(jī)制不健全、資金補(bǔ)貼信息公開不到位等問題撰寫了調(diào)研報(bào)告，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后反饋至有關(guān)部門，督促其整改。

　　有一次，在督查下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作的過程中，張凱發(fā)現(xiàn)某市轄區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對某問題線索的初核不夠扎實(shí)，擬予以了結(jié)。張凱進(jìn)行督辦后，發(fā)現(xiàn)該案依然疑點(diǎn)重重。綜合考慮各種因素后，張凱將此問題線索提請由自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督辦、市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)辦。經(jīng)過兩次督辦，該案成功取得突破。最終，多名涉黑涉惡人員被繩之以法，多名“保護(hù)傘”被嚴(yán)肅查處。

　　對工作負(fù)責(zé)意味著對群眾負(fù)責(zé)。張凱先后深入15個(gè)縣區(qū)40余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展監(jiān)督檢查，通過直查、督辦等形式嚴(yán)肅懲治“蠅貪蟻腐”。特別是對群眾反映問題較多的市縣，他堅(jiān)持帶案下訪，督導(dǎo)查處群眾身邊腐敗、涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件11起，督促有關(guān)單位給予黨紀(jì)政務(wù)處分14人，移送司法機(jī)關(guān)20余人，為群眾追回資金千萬余元。

　　“應(yīng)該如何從懲治極少數(shù)向管住大多數(shù)拓展？又該如何一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐？”在嚴(yán)肅查處腐敗案件的同時(shí)，張凱針對案件反映的所在地區(qū)、部門、系統(tǒng)的面上問題和深層問題，全面深入開展調(diào)查研究，深入推進(jìn)以案促改、以案促治。近年來，他組織、參與起草案件審查調(diào)查報(bào)告、通報(bào)、以案促改報(bào)告等50余篇。

　　“天高云淡，望斷南飛雁。不到長城非好漢……”《清平樂•六盤山》是張凱非常喜歡的一首詞。被問及緣由，他說，在這首詞里，家鄉(xiāng)的六盤高峰孕育了他無畏無懼的品格。（高參參）