紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作既是黨領(lǐng)導(dǎo)下人民信訪工作的重要組成部分，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要基礎(chǔ)性工作。山東省青島市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持政治引領(lǐng)，緊盯群眾急難愁盼問(wèn)題，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　提高政治站位，在圍繞中心服務(wù)大局上持續(xù)發(fā)力

　　青島市紀(jì)委監(jiān)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)信訪舉報(bào)工作高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

　　堅(jiān)持高位推進(jìn)。青島市紀(jì)委常委會(huì)將推動(dòng)信訪舉報(bào)工作高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，納入市紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告一體部署推進(jìn)，常委會(huì)定期聽(tīng)取匯報(bào)、專題研究縱深推進(jìn)，召開(kāi)全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作會(huì)議全面推進(jìn)，組織各區(qū)（市）紀(jì)委監(jiān)委信訪室主任專題座談重點(diǎn)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)信訪舉報(bào)工作各項(xiàng)任務(wù)一體部署、高位推動(dòng)。

　　堅(jiān)持服務(wù)大局。聚焦黨中央決策部署和群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步優(yōu)化信訪分析機(jī)制，圍繞年度重點(diǎn)任務(wù)和專項(xiàng)工作，堅(jiān)持每季度簡(jiǎn)要分析、每半年綜合分析、不定期專題分析，為市委及市紀(jì)委監(jiān)委科學(xué)決策提供重要依據(jù)，為市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展工作提供具體靶向。

　　堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任。青島市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭扛牢責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案包聯(lián)制度，通過(guò)專題會(huì)商、實(shí)地督導(dǎo)、視頻連線、當(dāng)面約談、帶案下訪等方式，督促區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）層層壓實(shí)責(zé)任。市紀(jì)委監(jiān)委信訪室牽頭對(duì)區(qū)（市）紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作開(kāi)展專門(mén)督導(dǎo)調(diào)研暨專項(xiàng)監(jiān)督檢查，持續(xù)傳導(dǎo)壓力、擰緊責(zé)任鏈條。

　　堅(jiān)持人民至上，在解決群眾急難愁盼問(wèn)題上持續(xù)發(fā)力

　　青島市紀(jì)委監(jiān)委秉持“信訪是送上門(mén)來(lái)的群眾工作”理念，將群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治作為重中之重，暢通問(wèn)題線索“主渠道”，持續(xù)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。

　　在暢通渠道上持續(xù)用力。在有效暢通信、訪、網(wǎng)、電舉報(bào)渠道的基礎(chǔ)上，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察接訪窗口張貼舉報(bào)二維碼，增加“碼上舉報(bào)”、基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”小程序等便捷舉報(bào)方式，并利用微信公眾號(hào)廣泛宣傳。探索建立鎮(zhèn)（街道）初次來(lái)訪遠(yuǎn)程視頻接訪機(jī)制，對(duì)遠(yuǎn)程視頻接訪件“即收即辦”“當(dāng)日分辦”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

　　在解決問(wèn)題上持續(xù)用力。強(qiáng)化攻堅(jiān)治理，圍繞“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域突出問(wèn)題，定期梳理相關(guān)信訪舉報(bào)，對(duì)納入集中整治的重點(diǎn)信訪舉報(bào)件建立“紅、黃、藍(lán)”三色管理機(jī)制，堅(jiān)持分類管理，推動(dòng)源頭治理。強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，出臺(tái)業(yè)務(wù)外聯(lián)動(dòng)處置工作辦法，推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)履行責(zé)任、打通梗阻、解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)。強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，搭建市、區(qū)兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委信訪部門(mén)集中研究平臺(tái)，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開(kāi)展專題會(huì)商，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。

　　在檢查督辦上持續(xù)用力。緊盯辦理時(shí)效，用好“雙交辦”工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)信訪件同時(shí)交辦區(qū)（市）紀(jì)委監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)口聯(lián)系監(jiān)督檢查室，切實(shí)做到“前期告知”“中期督導(dǎo)”“后期檢查”全過(guò)程跟進(jìn)督辦，確保“及時(shí)辦、辦到位”。緊盯辦理質(zhì)效，對(duì)納入集中整治的重點(diǎn)信訪件全部由市、區(qū)兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委班子成員包案，壓實(shí)聯(lián)點(diǎn)包案責(zé)任，同時(shí)印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)、工作提示，提高信訪件辦理質(zhì)量。

　　強(qiáng)化系統(tǒng)集成，在健全完善信訪機(jī)制上持續(xù)發(fā)力

　　青島市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持制度先行、系統(tǒng)集成原則，圍繞信訪舉報(bào)受理、處置、辦理、反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，配套制定20余項(xiàng)制度機(jī)制，構(gòu)建全鏈條信訪舉報(bào)制度框架，筑牢信訪舉報(bào)工作根基。

　　著力推動(dòng)受理規(guī)范化。堅(jiān)持歸口受理規(guī)范化，全口徑接收各渠道受理的信訪舉報(bào)，統(tǒng)一編號(hào)掃碼登記進(jìn)入平臺(tái)，實(shí)施閉環(huán)管理、全程留痕。堅(jiān)持受理程序規(guī)范化，健全完善紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪、電話舉報(bào)規(guī)范答復(fù)和遠(yuǎn)程視頻接訪等制度，進(jìn)一步優(yōu)化接訪接電工作程序。堅(jiān)持受理辦理規(guī)范化，完善市紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報(bào)工作規(guī)范，編寫(xiě)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理信訪舉報(bào)工作指引及操作規(guī)范，有效提升基層受理辦理規(guī)范化水平。

　　著力推動(dòng)辦理高效化。突出抓好初次舉報(bào)辦理，嚴(yán)格落實(shí)初次舉報(bào)辦理有關(guān)要求，進(jìn)一步壓實(shí)承辦部門(mén)首辦責(zé)任，優(yōu)化辦理流程，對(duì)實(shí)名初次檢舉控告優(yōu)先研判、優(yōu)先處置，有力保障辦理質(zhì)量。著力抓好重復(fù)舉報(bào)辦理，創(chuàng)新研判方式，摸清問(wèn)題底數(shù)，規(guī)范工作臺(tái)賬，指導(dǎo)督促區(qū)（市）紀(jì)委監(jiān)委建立完善重復(fù)舉報(bào)相關(guān)制度機(jī)制，有效提高重復(fù)舉報(bào)辦理質(zhì)效。

　　著力推動(dòng)流程閉環(huán)化。完善答復(fù)反饋機(jī)制，出臺(tái)市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)辦理實(shí)名檢舉控告反饋工作辦法，探索信訪部門(mén)聯(lián)合答復(fù)機(jī)制、遠(yuǎn)程視頻反饋機(jī)制，做好實(shí)名檢舉控告答復(fù)反饋服務(wù)保障。完善澄清查誣機(jī)制，印發(fā)進(jìn)一步強(qiáng)化澄清正名和嚴(yán)查誣告陷害行為有關(guān)通知，健全工作流程，探索“嚴(yán)查誣告治理+回訪教育疏導(dǎo)”模式，在優(yōu)化信訪秩序的同時(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在提升信訪工作質(zhì)效上持續(xù)發(fā)力

　　青島市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化規(guī)范管理、發(fā)揮平臺(tái)作用、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，有效推動(dòng)信訪舉報(bào)工作質(zhì)效提升。

　　強(qiáng)化規(guī)范管理。圍繞提升信訪舉報(bào)辦理質(zhì)效，探索實(shí)施信訪件辦理程序和質(zhì)量雙評(píng)查制度，采用“線上+線下”方式，聚焦歸口受理、平臺(tái)規(guī)范錄入、信訪舉報(bào)研判處置、初次舉報(bào)辦理、重復(fù)舉報(bào)辦理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，由信訪、案件監(jiān)督管理、案件審理等部門(mén)組成聯(lián)合督導(dǎo)組，多批次對(duì)各區(qū)（市）開(kāi)展信訪舉報(bào)受理辦理程序和質(zhì)量“雙評(píng)查”，在全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作會(huì)議上通報(bào)情況，持續(xù)推動(dòng)整改提升。

　　發(fā)揮平臺(tái)作用。加強(qiáng)檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化功能應(yīng)用、數(shù)據(jù)服務(wù)，強(qiáng)化定向分析，持續(xù)提高工作效率。規(guī)范平臺(tái)應(yīng)用，針對(duì)基層使用中存在的問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)就平臺(tái)應(yīng)用相關(guān)知識(shí)開(kāi)展多輪次培訓(xùn)，推動(dòng)互促互學(xué)，強(qiáng)化規(guī)范使用。發(fā)揮平臺(tái)效能，依托關(guān)鍵字和重點(diǎn)舉報(bào)標(biāo)簽，定期篩選典型舉報(bào)進(jìn)行交辦，每季度對(duì)平臺(tái)內(nèi)舉報(bào)件進(jìn)行線上檢查，以智慧手段推動(dòng)信訪舉報(bào)依規(guī)依紀(jì)依法處置到位。

　　加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果、深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，建立完善集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，組織信訪業(yè)務(wù)能力比武系列活動(dòng)，通過(guò)理論測(cè)試、比武競(jìng)技、一線督導(dǎo)、業(yè)務(wù)展演等多元化方式，激發(fā)信訪干部講政治、學(xué)業(yè)務(wù)、比工作的熱情，鍛造能力素質(zhì)過(guò)硬的信訪干部隊(duì)伍，為信訪舉報(bào)工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（作者：劉強(qiáng) 常樂(lè)）