今年5月,張掖市甘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處了烏江鎮(zhèn)某村套取土地深松補貼資金案。該村在全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實施過程中,虛報土地深松面積1120畝,套取國家補貼資金2.24萬元。最終,該村村委會原主任呂某某受到黨內(nèi)警告處分。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是糧食安全的“壓艙石”。今年以來,市紀(jì)委監(jiān)委把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)領(lǐng)域微腐敗作為群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治的重要內(nèi)容,堅持“小切口”發(fā)力,對全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域開展監(jiān)督。
針對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)涉及行業(yè)部門多、涵蓋關(guān)鍵環(huán)節(jié)多的情況,市紀(jì)委監(jiān)委加強與行業(yè)主管部門協(xié)同聯(lián)動,聯(lián)合開展調(diào)研督導(dǎo)和抽查檢查,下沉一線深化監(jiān)督,找準(zhǔn)阻礙高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的堵點淤點,推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提質(zhì)增效。
“監(jiān)督工作中,問題是靶點,監(jiān)督成效與查找問題的深度息息相關(guān)。”在市紀(jì)委監(jiān)委派駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人看來,下沉監(jiān)督力量,深入一線,更有助于發(fā)現(xiàn)真問題。
派駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組靈活運用“派駐+”監(jiān)督模式,發(fā)揮貼身監(jiān)督優(yōu)勢,聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,隨機抽取14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個村、3個企業(yè),對全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量不達標(biāo)、擠占挪用資金等問題排查整治情況開展抽查檢查,現(xiàn)場交辦問題9個。聚焦2019年以來全市新立項實施的230個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目開展全覆蓋排查整治,發(fā)現(xiàn)水利設(shè)施工程、農(nóng)田防護林工程及建后管護問題21個。
全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)注重發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢,通過橫向部門協(xié)同、縱向“室組片”聯(lián)動模式,對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)重點和存在的問題強化監(jiān)督檢查,督促行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實,形成集中集成集束的監(jiān)督效應(yīng),切實推動專項整治有的放矢。
臨澤縣紀(jì)委監(jiān)委會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,以及項目實施單位全力抓好專項治理,推動解決耕地分配到戶不及時、首部系統(tǒng)水泵壓力不足等問題30個。同時,簡化工作流程,細化監(jiān)督重點,對全縣實施的37個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目開展專項巡察,發(fā)現(xiàn)交辦問題49個,移送問題線索1件。甘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮“室組片”聯(lián)動監(jiān)督優(yōu)勢,督促起底2019年以來全區(qū)已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目72個,及時制止違法轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠和拖欠工程款、農(nóng)民工工資等違法行為,推動化解群眾信訪問題30余件。
發(fā)現(xiàn)問題只是起點,系統(tǒng)治理才是關(guān)鍵。市紀(jì)委監(jiān)委立足以制度促規(guī)范,推動市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局研究制定《張掖市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目管理辦法》,完善《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護方案》等辦法,進一步強化項目建設(shè)管理。高臺縣紀(jì)委監(jiān)委重點圍繞田地平整、溝渠襯砌、涵管鋪設(shè)、電力配套等,嚴(yán)把項目建設(shè)進度關(guān)、質(zhì)量關(guān)、驗收關(guān)和資金撥付關(guān),推動進一步健全建設(shè)管理、建后管護等制度機制,切實堵塞制度漏洞,補齊監(jiān)管短板。(供稿 王夢婷 編輯 張莉)
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