根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年10月20日至12月22日，省委第五巡視組對天水師范學院黨委進行了巡視。2021年3月23日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、精準把握巡視政治定位，切實履行巡視整改主體責任

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終把巡視整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治體檢，作為履行“兩個責任”、營造風清氣正良好政治生態(tài)的重大舉措，以強烈的政治擔當和對黨的事業(yè)高度負責的精神，切實抓好巡視反饋意見整改落實工作。

　　（一）提高政治站位，加強組織領導。省委第五巡視組反饋意見后，學校黨委多次召開黨委常委會會議，認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神，認真學習貫徹落實中央巡視工作精神和省委部署安排，切實提高政治站位，以全面落實“兩個維護”的政治擔當，研究分析巡視反饋意見，制定整改方案，部署學校黨委巡視整改工作，明確重點任務、完成時間節(jié)點、整改責任人和責任單位。一是成立由黨委書記、校長任組長，黨委副書記、紀委書記監(jiān)察專員任副組長，其他黨委常委和黨委職能部門主要負責人為成員的巡視反饋意見整改工作領導小組，牽頭抓總，統(tǒng)領統(tǒng)攬、統(tǒng)籌謀劃推進整改工作，做到整改任務到崗、責任到人、目標成效到位，全面履行黨委整改主體責任。二是緊扣省委巡視《反饋意見》，結合學校實際，制定《中共天水師范學院委員會關于省委第五巡視組反饋意見的整改落實方案》和《十三屆省委第七輪巡視第五巡視組巡視天水師范學院黨委反饋意見整改落實工作臺賬》，經(jīng)學校黨委常委會審議，報經(jīng)省紀委監(jiān)委、省委組織部、省委巡視辦審核同意后，在校內下發(fā)文件執(zhí)行。制定了黨委常委牽頭整改問題臺賬和17個牽頭整改部門整改問題臺賬。三是扎實認真召開巡視整改工作專題民主生活會。按要求向省紀委監(jiān)委提交召開民主生活會請示，制定方案、征求意見、專題調研，黨委常委認真對照《整改方案》撰寫對照檢查材料、主動認領問題，并在專題民主生活會上進行深入剖析，展開批評與自我批評，統(tǒng)一思想，達成共識，為推進巡視整改和學校事業(yè)發(fā)展奠定堅實思想基礎。四是強化統(tǒng)籌協(xié)調推進整改。學校巡視整改工作領導小組下設整改辦公室、選人用人專項整改領導小組和意識形態(tài)專項整改領導小組，黨委副書記兼任整改辦公室主任和專項領導小組組長，黨委組織部、黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委巡察辦負責人為副組長，統(tǒng)籌推進各項巡視整改工作。各牽頭整改部門、責任單位主要負責人主動擔責，各司其職，加強協(xié)調聯(lián)動，同向發(fā)力，著力推進整改工作。

　　（二）壓實整改責任，扎實推進整改。學校黨委切實擔負巡視整改主體責任，對省委第五巡視組反饋的問題，校黨委常委以身作則，帶頭整改。一是黨委主要負責同志認真履行第一責任人職責，對巡視整改工作負總責，先后組織召開黨委常委會會議、黨委常委班子專題民主生活會、全校整改動員大會、書記專題會議、黨委整改工作領導小組會議、書記校長提醒談話會等，專題研究部署和推動落實巡視整改工作，堅持做到重要任務親自部署、整改責任親自傳導、線索處置親自過問、重點問題親自督辦，扎實推進巡視整改工作。二是黨委常委班子成員主動落實“一崗雙責”責任，主動下沉一線，指導各分管聯(lián)系部門、學院、單位制定整改措施，建立整改臺賬，確定整改責任人和整改時限，并把關審核任務整改情況，層層傳導壓力，落實整改責任，推進問題整改。三是各牽頭單位主要負責人履行主體責任，責任單位主要負責人履行直接責任，負責抓好整改事項的具體落實。通過以上率下、示范帶動，層層壓緊壓實責任，統(tǒng)籌推動整改工作向基層延伸，構建起一級抓一級的整改工作責任體系和齊抓共管的工作格局。四是建立“一周一研判、兩周一推進”的整改工作推進機制，及時掌握整改進展情況，分析解決整改工作中存在的困難和問題，并建立整改進展情況會議通報機制。整改工作開展以來，學校黨委共召開黨委常委會7次、書記專題會6次，黨委常委調研20余次，整改工作推進會4次，整改領導小組辦公室會議3次，分析研判整改推進工作，有利促進了學校巡視問題整改工作。

　?。ㄈ﹫猿謭?zhí)紀問責，強化督促指導。按照省紀委監(jiān)委、省教育廳紀檢組和學校黨委關于做好巡視整改工作的部署安排，學校紀委監(jiān)察專員辦公室依據(jù)監(jiān)督執(zhí)紀問責規(guī)則，把握和運用“四種形態(tài)”方法，對各黨組織、各部門和各單位開展巡視問題整改情況開展監(jiān)督檢查。一是召開紀委書記辦公會深入研究巡視問題整改監(jiān)督檢查工作，聚焦“兩個維護”政治責任落實，準確把握巡視整改要求和重點任務，把握各整改責任部門和單位的整改責任，把握整改關鍵節(jié)點的人和事以及整改推進情況，對照《整改方案》和整改臺賬要求，對問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查。二是制定《省委第五巡視組巡視天水師范學院黨委反饋意見整改落實情況監(jiān)督檢查實施方案》，對照黨委《整改方案》和臺賬，在按要求落實紀委自身問題整改的同時，組成四個監(jiān)督檢查組對牽頭部門的整改工作分四個時段開展監(jiān)督檢查。與此同時，學校黨委統(tǒng)籌整改工作領導小組辦公室、紀檢監(jiān)察部門、黨委組織部、黨委宣傳部按照職能職責，加強對整改工作的日常監(jiān)督指導，定期下發(fā)整改情況通報。通過定期、不定期督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行提醒和督促落實，對反映出的普遍問題和較為突出的問題，制約整改進度的問題，進行分析，提出整改建議，對整改進度緩慢的牽頭部門和責任單位及時提醒，對整改時限較長或需要長期堅持的整改問題按時間節(jié)點細化工作目標和任務，對整改進度滯后、整改效果不明顯的進行重點督辦。黨委將巡視整改落實情況納入各中層黨組織民主生活會對照檢查和年度述職報告內容、納入黨風廉政建設責任制檢查考核、納入領導班子和領導干部年度考核，紀委把推動落實整改情況作為巡察監(jiān)督的重要內容，對重視不夠、整改不力，敷衍應付、虛假整改的，嚴肅追責問責。

　?。ㄋ模﹫猿?ldquo;舉一反三”，提升整改成效。學校黨委把抓好整改作為推動學校“十四五”開篇布局和改革發(fā)展的契機，著眼問題和長效機制建設，建立健全各項規(guī)章制度30多項，建立工作長效機制，為高水平應用型大學建設奠定堅實的制度保障。各級黨組織嚴格對照省委巡視反饋意見和學校黨委整改方案，認真開展自查自糾，堅持“舉一反三”，推動全面從嚴治黨向教學、科研、管理和服務延伸，真正將巡視整改轉變成為提高領導班子謀劃力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的奮斗過程，成為促進各級領導干部作風轉變的蛻變過程，成為推動學校改革發(fā)展的奮進過程。通過巡視整改，進一步提振精神，砥礪奮進，營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的政治生態(tài)，有力促進了學校各項事業(yè)健康發(fā)展。

　　二、堅持問題導向，全力推進省委巡視反饋意見整改到位

　　（一）貫徹落實黨的理論路線方針政策、黨中央重大決策部署有差距，發(fā)揮政治引領作用不充分方面

　　1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還不深入

　　一是校黨委認真研究制訂《天水師范學院2021年工作要點》，將學習黨的最新創(chuàng)新理論作為首要任務專門安排，把貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省委重大決策部署和深入學習《習近平談治國理政》三卷以及習近平總書記關于教育的重要論述作為首要學習任務，持續(xù)跟進學習領會習近平總書記重要講話精神和黨的最新創(chuàng)新理論成果。二是認真落實學校黨委2021年理論學習計劃，重點學習習近平總書記關于教育的重要論述和對甘肅重要講話和指示批示精神。落實黨委常委會會議、校務會議、中層黨組織會議、黨政聯(lián)席會議的第一議題學習制度，建立周四教職工理論學習制度，規(guī)范校院兩級理論中心組學習和研討活動，舉辦理論學習讀書班和“學習貫徹黨的十九屆五中全會精神”“年輕干部堅定理想信念、提升‘七種能力’”培訓班，加強對中層黨組織理論學習中心組學習情況的督查評估。三是制定《天水師范學院<習近平總書記教育重要論述講義>（以下簡稱“講義”）教學實施方案》，印發(fā)《關于進一步做好<習近平總書記教育重要論述講義>學習使用工作的通知》，通過黨委常委會專題學習、發(fā)放《講義》、組織教職工集體研學、組織教師和研究生參加教育部培訓會、設置相關課程等，形成學用結合的良好氛圍。四是制定《中共天水師范學院委員會推進習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作實施方案》，將《講義》作為課程進入人才培養(yǎng)方案，面向全校師范生開設《習近平總書記關于教育重要論述》課程，教育引導師生增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。五是組織思政課教師開展集體備課、編寫教學方案、制作教學課件，編印《課程思政教學設計案例》，構建全員、全程、全課程育人格局，形成各類課程與思想政治理論課同向同行的協(xié)同效應，全面落實“立德樹人”根本任務。六是各黨支部組織認真學習《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，對學生入黨申請書、思想?yún)R報進行檢查，對排查出的問題進行了專項整改。開展黨支部書記關于黨員發(fā)展工作培訓，提升組織發(fā)展工作質量。七是緊密結合黨史學習教育，組織廣大黨員干部和師生深入學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的講話、在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話，深入系統(tǒng)學習好、宣傳好和使用好習近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》這四本書，推進黨史學習教育走深走實。

　　2.落實立德樹人根本任務有差距

　　一是制訂實施《天水師范學院教師師德師風考核辦法》《天水師范學院師德師風建設工作方案》，學習宣傳《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》，營造人人知《準則》、人人守《準則》的濃厚氛圍，全校教師自覺加強師德師風建設意識明顯增強，爭做“四有”好老師的氛圍更加濃厚。二是制訂實施《天水師范學院貫徹<關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見>實施方案》，聚焦思想政治理論課教學質量提升，形成學校高度重視，教務處、馬克思主義學院全面落實，學校各相關部門通力合作的工作格局，加強和改進新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新工作。三是優(yōu)化思政課輔導員隊伍，修訂《天水師范學院加強輔導員隊伍建設實施細則》和《天水師范學院專職輔導員專業(yè)技術職務評聘辦法》，建立輔導員隊伍建設工作長效機制。配齊思政課教師隊伍，開展專題培訓、集體備課等活動，發(fā)揮甘肅省思政理論課余明遠名師工作室建設和示范帶頭作用。通過引進、校內調崗方式，建成一支數(shù)量達標、素質過硬，熱愛學生思想教育工作的專業(yè)化輔導員隊伍。四是加大對馬克思主義理論學科建設經(jīng)費投入和教學研究立項支持力度，投資600萬元建設集講解、觀摩、體驗為一體，融合黨史教育、思政教學、紅色文化傳承等綜合功能的紅色文化教育體驗館，成為引領全校師生學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史和甘肅紅色文化的鮮活教材。五是學習和貫徹落實《高等學校課程思政建設指導綱要》，貫徹課程思政要求，落實立德樹人理念，推進課程思政示范教學案例、示范課程、示范教學研究中心評審和遴選，推進全校各類專業(yè)課程與思政課程同向同行，體現(xiàn)立德樹人、課程思政和“兩性一度”要求，推進教學理念、教學內容和教學模式創(chuàng)新，提高課程教學質量的濃厚氛圍。六是成立學校思想政治理論課督導小組，形成學校思政課督導的常態(tài)機制，不斷提高思政課教學質量。

　　3.落實內涵式發(fā)展要求不夠扎實

　　一是以建設區(qū)域高水平應用型大學為發(fā)展定位，緊密對接區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《高等教育法》《高等學校章程制定暫行辦法》等法律法規(guī)和《中國教育現(xiàn)代化2035》文件精神，修訂完善《天水師范學院章程》，制訂實施《天水師范學院校院兩級管理體制實施意見》《天水師范學院內設學院工作規(guī)程》《天水師范學院規(guī)章制度制定與管理辦法(試行)》，建立權責明晰、配置科學、監(jiān)督有力的校院兩級組織管理制度，構建“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理”的內部治理結構和管理運行機制，規(guī)范學校辦學行為，提升依法辦學和治校水平。二是制訂實施《天水師范學院一流本科專業(yè)建設規(guī)劃（2021—2025年）》，成立學校一流專業(yè)一流本科課程建設指導委員會，加強對課程建設的項目管理，加強省級一流課程內涵建設質量，為實現(xiàn)學校國家級一流本科課程零突破創(chuàng)造條件。三是制訂實施《天水師范學院教學科研成果認定及獎勵辦法》，鼓勵激勵教師、團隊產(chǎn)出高質量標志性成果。支持教師參加教學技能大賽、教學名師評選等活動，提升課堂教學質量；加強高質量教學研究項目立項、代表性成果產(chǎn)出和轉化經(jīng)費支持力度，教師的質量意識顯著增強，高質量的學科、專業(yè)、課程、獎勵和項目等數(shù)量逐年增長。四是修訂《天水師范學院科研項目管理辦法》《天水師范學院科研成果認定及獎勵辦法》，提高項目成果向應用轉化，加快科研項目優(yōu)秀成果的推廣應用，加大對應用性成果的獎勵，鼓勵教師重視并積極參與科研成果轉化。發(fā)揮學校科協(xié)、社科聯(lián)的作用，積極搭建校地、校企、校農(nóng)科技合作及成果轉化橋梁紐帶，服務引導教師科研成果轉化，校列科研項目立項中應用型項目立項占比逐年增加，科研成果轉化質量和數(shù)量明顯提升。五是修訂《天水師范學院科研項目經(jīng)費管理辦法》，加強科研項目經(jīng)費、學科建設經(jīng)費及科研合同的規(guī)范管理，項目負責人項目績效考核意識明顯增強，科研項目的立項、中檢、結項科學規(guī)范，按期結項率逐年提高。六是加強“雙師雙能型”教師、高層次人才引進和培養(yǎng)力度，與去年同期相比有了明顯增長，師資隊伍結構得到進一步優(yōu)化。

　　4.落實意識形態(tài)工作責任制不到位

　　一是修訂《天水師范學院宣傳工作管理辦法》，加強和規(guī)范宣傳工作，落實黨管宣傳要求，把握正確輿論導向，營造學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好輿論環(huán)境。二是制訂實施《中共天水師范學院委員會意識形態(tài)工作責任制清單》和《天水師范學院意識形態(tài)工作檢查考核辦法》，建立科學規(guī)范的意識形態(tài)工作考核評價機制。三是修訂《天水師范學院官方微博、微信管理辦法》，加強網(wǎng)絡輿情風險檢測預警。完善“三審三校”制度，實行校園媒體賬號備案制，加強陣地管控，學校新媒體平臺建設和管理水平明顯提升。

　?。ǘ┴瀼厝鎻膰乐吸h戰(zhàn)略抓而不實，落實“兩個責任”不到位

　　5.主體責任壓得不實

　　一是學校黨委高度重視全面從嚴治黨工作，制訂《天水師范學院2021年工作要點》《2021年全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作計劃》，召開2021年全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會議，安排部署全面從嚴治黨工作，將全面從嚴治黨與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。二是黨委常委會會議專題學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述和黨委主體責任有關精神，發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的作用，把管黨治黨政治責任扛在肩上，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。三是制訂實施《天水師范學院重要事項報告制度》，按要求上報學校黨委全面從嚴治黨報告、計劃以及班子分工情況。召開黨委常委會會議，專題研究全面從嚴治黨工作，聽取二級學院黨組織書記全面從嚴治黨匯報。黨委常委認真履行“一崗雙責”，每季度定期聽取分管聯(lián)系單位黨風廉政建設情況匯報，瞄準問題，提出要求，傳導壓力，指導督促學院黨組織書記履行全面從嚴治黨責任。帶頭深入一線開展調查研究，查找監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞，形成調研報告并向黨委常委會專題匯報，提升分管領域黨風廉政建設水平。四是嚴格落實談心談話制度，全體常委第一、二季度與分管部門和聯(lián)系學院負責人進行了談心談話，督促中層單位履行好“兩個責任”，嚴格落實黨的總支（支部）委員會會議制度、黨政聯(lián)席會議制度、處務會議制度，堅持用制度管人管事，樹牢底線思維和紅線意識，維護好學校風清氣正的良好政治生態(tài)和育人環(huán)境。五是認真貫徹落實《中共甘肅省委紀委辦公廳關于堅持不懈推動落實中央八項規(guī)定精神的意見》，堅持不懈推動中央八項規(guī)定精神落實，召開警示教育大會，觀看警示教育片，在重要節(jié)日、關鍵節(jié)點及時下發(fā)廉政提醒通知，做好日常監(jiān)督，增強黨員領導干部的紀律規(guī)矩意識。一體推進“三不”機制，馳而不息糾治“四風”，營造風清氣正的辦學治校環(huán)境氛圍。六是按照省委有關巡視巡察上下聯(lián)動的意見和關于加強巡察工作指導督導的安排，規(guī)范制定《中共天水師范學院委員會第四輪巡察工作實施方案》，推動政治巡察的具體化，實現(xiàn)持續(xù)深化政治巡察與學校開展立德樹人有機融合，中央、省委巡視巡察工作部署要求與學校人才培養(yǎng)工作融合，與推進全面從嚴治黨各項任務落地見效融合，達到發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展的目標。

　　6.監(jiān)督責任履行不到位

　　一是學校紀委監(jiān)察專員辦公室開展問題線索研判會，結合省紀委監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室指導意見，對巡視移交紀委問題線索、巡視反饋黨委意見和省教育廳紀檢組轉辦重點領域問題進行初核處置。二是認真落實《甘肅省紀檢監(jiān)察機關日常監(jiān)督工作辦法》，補充完善學校日常和專項監(jiān)督清單，建立“制度+清單”長效監(jiān)督機制。緊盯重點領域、重點人、重點事，準確把握“四種形態(tài)”，將紀嚴于法、法紀銜接、紀法融合貫穿案件調查處置全過程，將紀律監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和巡察監(jiān)督相融合，形成監(jiān)督合力。三是選優(yōu)配齊紀檢監(jiān)察干部，建立結構合理、專業(yè)化、年輕化紀檢監(jiān)察干部隊伍。選派紀檢監(jiān)察干部參加省紀委舉辦的業(yè)務培訓，舉辦學校紀委委員、中層黨組織紀檢委員和專職紀檢監(jiān)察干部能力提升培訓班，加強與省紀委監(jiān)委和地方紀委監(jiān)委的協(xié)作配合，探索建立協(xié)作配合及聯(lián)合審查調查機制，學校專職紀檢監(jiān)察干部業(yè)務能力得到不斷提升。四是按照“三轉要求”，學校紀委書記和紀檢監(jiān)察干部退出了職稱改革領導小組、項目建設工作領導小組等議事機構，進一步明確職責定位，堅守責任擔當，更加科學有效地履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，全面提高履職能力，切實擔負起監(jiān)督檢查責任。

　　7.“四風”和違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在

　　一是制訂實施《天水師范學院進一步解決形式主義問題為基層減負的工作措施》，加強發(fā)文必要性和文風審查，堅決把不該發(fā)、不必發(fā)、超篇幅、超范圍的文件減下去。二是加強會議計劃統(tǒng)籌，集中、合并、套開會議，控制會議規(guī)模、提高會議質量，推動解決一些基層的形式主義問題，切實為基層減負。三是印發(fā)《關于進一步加強“四風問題”整治和激勵干部擔當作為的通知》，聚焦干部中存在的慵懶散慢虛、不擔當不作為亂作為等作風問題和“四風問題”，持續(xù)推動干部作風轉變，增強干部責任擔當意識，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。

　　8.重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在廉潔風險

　　一是加強基建項目管理，制訂實施《天水師范學院水電暖管理辦法》，明確校內基建施工、維修改造工程等臨時用水用電責任。排查、督促和清繳處理基建項目、維修工程中未扣施工水電費的問題。召開風險防控教育和安全警示教育會議，堅決落實廉政風險責任制，防范廉政風險，形成校內校外人人節(jié)約、事事合規(guī)的良好風氣。二是制訂《天水師范學院基建工程管理辦法》《天水師范學院基建工程變更管理辦法》，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，依法依規(guī)實施基建工程管理，有效防范廉政風險。

　?。ㄈ┞鋵嵭聲r代黨的組織路線有短板，提供組織保障不夠有力

　　9.干部隊伍建設存在短板

　　一是進一步學習《規(guī)劃綱要》和《實施意見》，在廣泛調研的基礎上，制訂《天水師范學院2021—2023年度黨政領導班子建設實施方案》，推進干部隊伍年輕化。二是擬定空缺處級崗位干部選拔任用和調配方案，加強干部選配力度，逐步配齊空缺崗位干部。三是根據(jù)干部隊伍建設需要，加大對“雙肩挑”干部的業(yè)績績效，激發(fā)和調動政治素質過硬、專業(yè)能力突出的專任教師從事行政管理工作。進一步優(yōu)化干部隊伍結構，為學校發(fā)展提供堅強干部隊伍保障。

　　10.黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)

　　一是黨委班子成員嚴格落實“雙重組織生活會”制度，加強對基層黨建工作的調研，主動參加或指導分管聯(lián)系部門和黨組織黨建工作，推進黨建與業(yè)務工作雙融合。黨委理論學習中心組赴兩當兵變紀念館開展黨史學習教育，開展全校性“學黨史強引領、師生共唱紅歌”主題黨日，深化黨史學習教育取得明顯成效。二是在省委巡視整改專題民主生活會前，黨委班子成員認真學習《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》，開展談心談話，做到從思想靈魂、作風紀律上進行談話，在專題民主生活會上做到“真點問題、點真問題”，增強黨員意識，達到統(tǒng)一思想、凝心聚力共謀學校改革發(fā)展事業(yè)的目的。三是組織學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《甘肅省事業(yè)單位黨支部建設標準化手冊》，深化“5251”支部建設標準化工作，對標爭先，持續(xù)開展“五個一”樣板黨支部創(chuàng)建活動，按照“五個到位”的標準和要求，“五個一”黨支部建設標準化“樣板黨支部”創(chuàng)建活動按季度有序推進。按照“七個有力”的要求，打造“樣板黨支部書記工作室”，教師黨支部“雙融合”效果顯著提升。四是黨委制定了黨員輪訓培訓計劃，組織全體黨員學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《甘肅省事業(yè)單位黨支部建設標準化手冊》，增強基層黨組織活動的嚴肅性、規(guī)范性。加大黨支部建設標準化工作培訓力度，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。舉辦黨員黨史學習讀書班、黨支部書記培訓班，黨支部書記抓黨建工作能力和黨支部的組織生活質量進一步提升，黨建引領作用將更加突顯。五是嚴格貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，加大對黨支部組織生活會的監(jiān)督指導，督促中層黨組織要落實指導黨支部細化組織生活會方案，增強黨支部的政治功能。結合第一季度“五個一”活動，對全?；鶎狱h支部開展“三會一課”情況進行檢查，建立每月通過甘肅黨建App平臺對黨支部“三會一課”開展情況進行跟蹤督查和及時提醒機制。六是修訂《天水師范學院二級學院黨總支（直屬黨支部）委員會議事規(guī)則》，明確學校中層黨組織每年至少專題研究一次黨建工作，研究部署黨建工作。制訂實施《中共天水師范學院委員會基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》，將黨員發(fā)展作為一項重要考核指標，黨員發(fā)展程序規(guī)范，結構不斷改善、質量不斷提高，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力持續(xù)增強。

　　11.擔當作為抓落實不夠

　　一是嚴格執(zhí)行《中共天水師范學院委員會黨務公開實施辦法》《天水師范學院校務公開實施細則》，結合巡視反饋問題整改，持續(xù)抓好落實，確保中央省委重要文件精神和學校黨委行政決策貫徹落實，提升學校黨務公開工作水平。二是制訂實施《天水師范學院貫徹落實<深化新時代教育評價改革總體方案>工作方案》《天水師范學院規(guī)章制度制定與管理辦法(試行)》《天水師范學院貫徹落實<甘肅省深化教育體制機制改革的實施意見>的實施方案》,加快推進教育治理能力和治理體系現(xiàn)代化，提升辦學治校水平。三是按照《天水師范學院領導班子和領導干部年度績效考核辦法》《天水師范學院領導班子和領導干部談心談話暫行辦法》，黨委常委對所分管聯(lián)系單位，黨建述職后領導干部在2020年度考核中排名后三位的進行談話，督促后進單位和領導干部認識存在的問題，制定整改措施，提高工作效率。四是按照《天水師范學院辦公室公文處理制度》《關于加強文件辦理落實的工作提醒》精神和要求，規(guī)范公文處理流程，提高公文處理的質量和效率。五是通過在2019年和2020年開展“謀深做實 爭先進位”作風建設年取得已有成效的基礎上，繼續(xù)加強對“四風問題”的整治，不斷完善領導班子和領導干部考核評價辦法激勵干部擔當作為。六是建立督察督辦體系，推動上級決策部署和學校各項工作全面落實，有效解決“中梗阻”問題。

　　（四）對巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育檢視問題整改重視不夠，整改質量不高

　　12.落實整改主體責任和監(jiān)督責任不到位

　　一是認真落實《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《甘肅省紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作辦法》等制度，嚴格執(zhí)行《天水師范學院紀檢監(jiān)察信訪舉報問題線索處置辦法》。二是堅決把巡視反饋問題全面徹底整改到位，以巡視整改成效推動各項工作開創(chuàng)新局面。

　　三、深化鞏固整改成果，推動學校事業(yè)高質量發(fā)展

　　經(jīng)過前期集中整改，天水師范學院黨委有效解決了一批重點問題，探索建立和完善了一批制度機制，巡視整改取得階段性成效，但問題整改還沒有徹底完成，還存在整改工作不平衡、個別問題整改成效不明顯等問題。學校黨委將進一步提高思想認識，繼續(xù)強化責任擔當，堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減，持續(xù)發(fā)現(xiàn)問題，持續(xù)深化巡視整改，持續(xù)形成震懾，推動整改常態(tài)長效,不斷鞏固和深化巡視成果。

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)抓好巡視整改

　　牢固樹立長期整改、高質量整改意識，堅持集中整改與長效整改相結合、相統(tǒng)一，對已整改完成的問題，開展“回頭看”，切實鞏固整改成果，嚴防反彈回潮；對仍需一段時間完成整改的問題掛圖作戰(zhàn)、持續(xù)發(fā)力，嚴格按時限抓緊推進；對需長期整改的問題，細化任務、保持定力、一抓到底。進一步強化整改落實的督查問責，堅持“兩周一推進”整改落實機制，及時掌握整改進展情況，對問題整改不積極、效果不明顯、進度緩慢的有關牽頭、責任單位和項管部責任人嚴肅問責，確保整改落實見真招、見實效。

　　（二）著力深化建章立制

　　在逐條逐項抓好巡視反饋意見整改的基礎上，堅持“當下改”與“長久立”相統(tǒng)籌，切實做到舉一反三、綜合施策、標本兼治。從制度機制上查找出現(xiàn)問題的原因，在修改完善現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎上，進行整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性制度創(chuàng)新，對一些深層次的問題和涉及體制機制的問題，加大改革力度，健全體制、完善機制，通過深化改革真正實現(xiàn)解決一個問題，堵塞一批漏洞，完善一套制度，不斷深化擴大巡視整改成果。

　　（三）推進全面從嚴治黨

　　以巡視整改為契機，進一步增強全校各級黨組織管黨治黨的責任感和緊迫感，堅持嚴字當頭，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，堅定不移地把全面從嚴治黨向縱深推進。全面落實新時代黨的建設總要求，壓緊壓實“兩個責任”，以政治建設為統(tǒng)領全面加強黨的各項建設。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和實施細則，堅決整治形式主義、官僚主義突出問題，堅決防止“四風”問題反彈。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，發(fā)揮巡視巡察利劍作用，全力構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

　?。ㄋ模┙y(tǒng)籌推進各項工作

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記關于巡視整改工作重要指示和黨中央、省委有關要求，始終站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，堅決扛起巡視整改政治責任，把巡視整改與學習貫徹十九屆五中全會精神，與學習中央紀委和省紀委五次全會精神結合起來，把巡視整改與黨史學習教育、與確保學校“十四五”開局起步結合起來，把具體問題整改與建立長效機制集合起來，準確把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局和高質量發(fā)展對學校黨委工作提出的新要求，統(tǒng)籌謀劃，一體落實，確保巡視整改各項任務全面整改、徹底整改，以整改工作的實際成效，推動學校各項事業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展，為建設西部一流、國內知名、師范特色鮮明的高水平應用型大學提供堅強政治保障。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0938-8362599；郵政信箱：甘肅省天水市秦州區(qū)藉河南路天水師范學院辦公樓313室（郵編：741001）；電子郵箱：xb@tsnu.edu.cn。