編者按：中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》，是黨中央在新的歷史條件下給紀檢監(jiān)察機關定制度、立規(guī)矩，體現了以習近平同志為核心的黨中央對紀檢監(jiān)察工作的高度重視，體現了黨中央完善黨和國家自我監(jiān)督的堅定決心，體現了對紀檢監(jiān)察機關行使權力要慎之又慎、自我約束要嚴之又嚴的一貫要求。為幫助大家學習貫徹《規(guī)則》，中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫了《<中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則>釋義》，對《規(guī)則》的精神實質、核心要義和條文內涵進行闡釋。本網陸續(xù)推出釋義內容，敬請關注。

　　第六十七條　監(jiān)督執(zhí)紀人員應當嚴格執(zhí)行保密制度，控制審查調查工作事項知悉范圍和時間，不準私自留存、隱匿、查閱、摘抄、復制、攜帶問題線索和涉案資料，嚴禁泄露審查調查工作情況。

　　審查調查組成員工作期間，應當使用專用手機、電腦、電子設備和存儲介質，實行編號管理，審查調查工作結束后收回檢查。

　　匯報案情、傳遞審查調查材料應當使用加密設施，攜帶案卷材料應當專人專車、卷不離身。

　　【釋　義】

　　本條是關于監(jiān)督執(zhí)紀人員在審查調查工作中應當執(zhí)行保密制度和相關要求的規(guī)定。

　　監(jiān)督執(zhí)紀工作具有高度的政治性，監(jiān)督執(zhí)紀人員應當牢固樹立政治意識和底線意識，把監(jiān)督執(zhí)紀紀律作為鐵的紀律，貫穿到監(jiān)督執(zhí)紀的全過程。保密紀律是監(jiān)督執(zhí)紀紀律的重要內容，紀檢監(jiān)察機關對黨員、干部以及監(jiān)察對象開展監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法，工作中會涉及黨和國家秘密，如果保密上出現問題，就會給黨和國家事業(yè)造成損失。黨章第三條規(guī)定“嚴格保守黨和國家的秘密”，這是黨員必須履行的義務，紀檢監(jiān)察干部同樣必須嚴格遵守。保密工作猶如千里長堤，任何一個地方出現問題，都會潰口決堤，導致嚴重后果。從查處的紀檢監(jiān)察系統(tǒng)違紀違法案件看，少數紀檢監(jiān)察干部保密防線還不夠堅固牢靠，缺乏保密意識和保密常識，有的隨意談論尚未公布的案情，甚至熱衷于將此作為茶余飯后的談資，覺得案件結果馬上就要公布了，說一些細枝末節(jié)的東西也無礙大局；有的把涉密材料隨手亂放，被人翻過看過復制過也渾然不知，還有的甚至發(fā)生嚴重失密、泄密事件。紀檢監(jiān)察機關必須高度重視保密工作，完善保密制度和措施，并狠抓落實。監(jiān)督執(zhí)紀人員要樹立“保密無小事”的觀念，時刻保持高度警覺，克服麻痹思想，筑牢嚴守秘密的思想防線，嚴格遵守保密規(guī)定，堅決防止“無密可保”“有密不保”的錯誤認識和麻痹思想，始終做到守口如瓶。對明確要求需要傳達的秘密事項，要嚴格控制傳達范圍；對嚴禁公開的有關內容，絕不向無關人員泄露一字半句?！吨袊伯a黨紀律處分條例》第一百二十八條對泄露、擴散或者打探、竊取紀律審查等尚未公開事項，以及私自留存涉及紀律審查等方面資料的行為作出處分規(guī)定。《規(guī)則》貫徹黨章規(guī)定，銜接《中國共產黨紀律處分條例》相關內容，堅持問題導向，對紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀人員在審查調查工作中應當執(zhí)行保密制度和相關要求作出細化規(guī)定。

　　本條分三款。第一款對執(zhí)行保密制度作出總體要求和禁止性規(guī)范。該款明確監(jiān)督執(zhí)紀人員應當嚴格執(zhí)行保密制度，這是對增強遵守保密制度意識、提高保密制度執(zhí)行力的原則性要求。規(guī)定控制審查調查工作事項知悉范圍和時間，是為了在審查調查工作中加強保密，降低失密、泄密風險。審查調查工作事項高度敏感、重要，關系案件進展、成效甚至成敗，知悉范圍和時間應嚴加控制。在知悉范圍上，哪些人能知道案情、哪些人不能知道案情，知道案情的人能知道到什么程度，要求要明確，滿足工作需要的情況下范圍越小越好，不能隨意擴大；在知悉時間上，要根據辦案要求進行控制，把握好辦理審查調查事項的時機。詳細規(guī)定不準私自留存、隱匿、查閱、摘抄、復制、攜帶問題線索和涉案資料，是因為這些行為都是重大泄密隱患。未經批準而私自從事這些行為的，無論是主觀上為了開展工作，還是出于個人私心私利，都是不允許的，必須嚴格禁止。規(guī)定嚴禁泄露審查調查工作情況，是在上述規(guī)定的基礎上進一步作出的補充規(guī)定，強調的是監(jiān)督執(zhí)紀人員嚴禁在任何場合、向任何人員、以任何方式泄露審查調查工作情況。

　　第二款規(guī)定的是審查調查組成員工作期間應當使用專用手機、電腦等保密設備載體的規(guī)定。加強保密管理，既要增強監(jiān)督執(zhí)紀人員的保密意識，也離不開保密設備載體的技術保障。該款規(guī)定審查調查組成員工作期間，應當使用專用手機、電腦、電子設備和存儲介質。上述保密設備載體實行編號管理，審查調查工作結束后收回檢查，目的在于把保密工作的物質保障和相關制度保障緊密結合、融為一體。

　　第三款是確保案情及涉案材料傳遞過程嚴格保密的規(guī)定。審查調查過程中，必然涉及匯報案情、傳遞審查調查材料以及攜帶案卷材料等工作，要嚴格保密管理，防范和化解這些環(huán)節(jié)存在的失密、泄密潛在風險。落實該款規(guī)定，實踐中匯報案情、傳遞審查調查材料應當使用加密設施，如加密傳真等，不得使用平信、明碼電報和電話等無保密措施途徑，更不得通過個人通信工具如手機短信、微信等傳遞辦案材料。攜帶案卷材料應當專人負責，做到卷不離身，使用汽車作為交通工具時應乘坐專門車輛，使用飛機、火車等交通工具時一般應兩人以上攜帶案卷材料。要通過嚴格執(zhí)行保密規(guī)定，落實好保密責任，做好人防、技防、物防等基礎性工作，引導和督促監(jiān)督執(zhí)紀人員形成保密思維、養(yǎng)成保密習慣，將保密要求體現在工作細節(jié)當中，確保不發(fā)生失密、泄密事件。

　　（摘自中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國方正出版社出版的《<中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則>釋義》）