2020年，千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題將歷史性地劃上句號。在1月13日召開的十九屆中央紀委四次全會上，習近平總書記強調(diào)，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，確保黨的路線方針政策貫徹落實，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。

　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重中之重，是必須完成的硬任務。“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)在全國脫貧攻堅大局中有著特殊重要地位，更應集中優(yōu)勢兵力攻堅。參加十九屆中央紀委四次全會的“三區(qū)三州”所在省和自治區(qū)紀委書記表示，決戰(zhàn)決勝之年，紀檢監(jiān)察機關更要以滾石上山的勁頭和敢打必勝的勇氣，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，全力保障決戰(zhàn)脫貧攻堅。

　　壓實主體責任，為決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障

　　“要推動黨中央重大決策部署落實見效，今年尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的任務加強監(jiān)督，推動各級黨組織盡銳出戰(zhàn)、善作善成。”習近平總書記的重要講話，引起了與會同志的共鳴。大家認為，紀檢監(jiān)察機關要深刻認識肩負的職責使命，督促各級黨組織扛起脫貧攻堅主體責任，負責、守責、盡責。

　　“今年是全面建成小康社會的收官之年，是脫貧攻堅的決勝之年，也是為期三年的扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的最后一年。越是在最吃勁的時候、在最緊要的關頭，越要把各項工作做實做細做好。”中央紀委委員，甘肅省紀委書記、監(jiān)委主任劉昌林說，圍繞決戰(zhàn)決勝，要監(jiān)督黨委政府主體責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任的落實，做到脫貧攻堅硬仗在哪里，查責任抓落實就跟進到哪里。

　　“抓兩頭、促中間，千斤重擔大家挑。”中央紀委委員，四川省紀委書記、監(jiān)委主任王雁飛說，決戰(zhàn)決勝之年，我們深刻認識所肩負的歷史使命，既要堅決防止“疲勞綜合征”，督促省直部門和7個未摘帽的貧困縣落實脫貧攻堅主體責任，又要加大督查督辦力度，督促市（州）紀委監(jiān)委一竿子插到底，盯緊具體問題，壓實脫貧攻堅政治責任。

　　新疆天山南麓、昆侖山以北的南疆大地，遍布沙漠、戈壁、雪山、河流、草原，點點綠洲鑲嵌其間，喀什地區(qū)、和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)和克孜勒蘇柯爾克孜自治州坐落于此。這里，是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一。

　　新疆維吾爾自治區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任楊鑫表示，南疆四地州作為深度貧困地區(qū)，更要清醒認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨任務的艱巨性、實踐中存在突出問題和解決問題的緊迫性，在壓緊壓實責任上下功夫，進一步強化關鍵少數(shù)履職擔當。自治區(qū)紀檢監(jiān)察機關將通過調(diào)研、約談、巡視巡察、精準問責等方式，對各級黨委政府履行脫貧攻堅主體責任情況提出建議、加強監(jiān)督，督促關鍵少數(shù)既當好脫貧攻堅的“指揮員”“戰(zhàn)斗員”，又當好管黨治黨的“施工隊長”。

　　堅持問題導向，強化監(jiān)督攻克堅中之堅

　　“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)貧困程度深、基礎條件差、致貧原因復雜，是脫貧攻堅中的硬骨頭，補齊這些短板是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的關鍵之策。大家認為，要堅持問題導向，聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的任務加強監(jiān)督。

　　四川省堅持分類施策，靶向治療。“堅持從下往上查問題、自上而下抓整改，上下聯(lián)動整治扶貧領域形式主義、官僚主義問題，在省市兩級重點解決督查檢查考核事項過多過濫、向基層推卸責任等問題，在縣鄉(xiāng)兩級重點解決不擔當不作為、虛假脫貧等問題。”王雁飛說，該省將持續(xù)加大扶貧領域腐敗和作風問題整治力度，緊盯工程項目建設、資金撥付使用、幫扶責任落實等重點領域和環(huán)節(jié)，從嚴查處貪污侵占、吃拿卡要、虛報冒領、優(yōu)親厚友等行為。

　　中央紀委委員，青海省紀委書記、監(jiān)委主任滕佳材結(jié)合該省實際表示，青海將扎實做好中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作，舉一反三，放大整改效應，推動脫貧攻堅圓滿完成。

　　“助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵看今年，關鍵在今年。”劉昌林說，甘肅省紀檢監(jiān)察機關將把抓實監(jiān)督作為護航脫貧攻堅的一個重要抓手，督促整改中央脫貧攻堅專項巡視、國家考核、各類檢查反饋的問題，同時督促做好脫貧攻堅政策和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌對接，實現(xiàn)無縫銜接。

　　鞏固拓展脫貧成果，推動政策措施落到實處

　　去年12月底，隨著19個縣（區(qū)）退出貧困縣（區(qū)），西藏自治區(qū)74個縣（區(qū)）全部實現(xiàn)脫貧摘帽，為自治區(qū)與全國一道如期全面建成小康社會打下了堅實基礎。

　　“脫貧摘帽只是萬里長征走完了第一步，僅僅基本解決了‘兩不愁三保障’問題，鞏固脫貧攻堅成果的任務更為艱巨。”西藏自治區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任王衛(wèi)東說，當前鞏固脫貧的長效機制尚不健全，脫貧群眾的返貧隱憂較大。同時，落實脫貧攻堅政策不深入、作風漂浮、侵占挪用等作風和腐敗問題還不同程度存在，紀檢監(jiān)察機關必須保持政治定力、堅守職責定位，聚焦脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”精準監(jiān)督執(zhí)紀，確保全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)劃上圓滿句號。

　　王衛(wèi)東介紹，自治區(qū)將加強對脫貧工作成效、保持脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性的監(jiān)督檢查，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、兜底保障等各項扶貧政策落實，推動建立防返貧工作機制、完善貧困預警監(jiān)測體系，確保黨的好政策更多更好地惠及貧困群眾。聚焦易地搬遷、轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持等各項措施落地，不斷增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，持續(xù)強化發(fā)展內(nèi)生動力。

　　滕佳材表示，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的收官之年，青海省將建立健全市州黨委書記領題解決扶貧領域重大復雜問題，縣市區(qū)黨委書記領辦重點問題線索督辦通報制度，壓緊壓實主體責任，形成長抓長管的長效機制。（記者 陳瑤）