原標(biāo)題：決不讓“英雄流血又流淚”

　　——解讀新修訂的《甘肅省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》

　　新甘肅·甘肅法制報(bào)記者 張萍 見(jiàn)習(xí)記者 朱雅蓉

　　從勇救落水群眾不幸犧牲的會(huì)寧縣太平店鎮(zhèn)村民任庭忠，到一次次跳入兇猛的洪水中將落水者安全救上岸的武都區(qū)外納鎮(zhèn)村民王斌，再到先后多次遇險(xiǎn)救人，甘做無(wú)名英雄的廣河縣齊家鎮(zhèn)村村民鄧熱比……

　　見(jiàn)義勇為，人間大愛(ài)。9月23日，《甘肅省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》由省第十三屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議修訂通過(guò)，自2022年12月1日起施行?！稐l例》著力為鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為行為，保障見(jiàn)義勇為人員的合法權(quán)益，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供法治保障。

　　見(jiàn)義勇為發(fā)生后遇特殊情況可在3年內(nèi)推薦或申報(bào)

　　“《甘肅省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》自2001年頒布實(shí)施以來(lái)，對(duì)提升我省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)工作的法治化水平、傳承中華民族傳統(tǒng)美德、弘揚(yáng)社會(huì)正氣發(fā)揮了重要作用。”省人大常委會(huì)法工委法規(guī)一處副處長(zhǎng)蘇敏表示，此次修訂完善了適用范圍，不僅對(duì)我省行政區(qū)域內(nèi)見(jiàn)義勇為的適用予以明確，對(duì)我省戶(hù)籍人員在本省行政區(qū)域外見(jiàn)義勇為的撫恤優(yōu)待和權(quán)益保障也作出了規(guī)定。調(diào)整和強(qiáng)化了相關(guān)單位的職責(zé)，補(bǔ)充了見(jiàn)義勇為基金的使用和監(jiān)管。在見(jiàn)義勇為人員的認(rèn)定程序方面，補(bǔ)充和細(xì)化了見(jiàn)義勇為行為的申報(bào)、核查、評(píng)審、公示、認(rèn)定、復(fù)核等環(huán)節(jié)。

　　省人大常委會(huì)法工委法規(guī)一處副處長(zhǎng)蘇敏就新修訂的《甘肅省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》接受記者采訪。

　　《條例》規(guī)定，見(jiàn)義勇為行為發(fā)生后，任何組織和個(gè)人可以在三個(gè)月內(nèi)向縣（市、區(qū)）見(jiàn)義勇為工作機(jī)構(gòu)推薦或者申報(bào)。有特殊情況未按時(shí)申報(bào)的，可以延長(zhǎng)至三年。推薦、申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)提交有關(guān)材料和證明?？h（市、區(qū)）見(jiàn)義勇為工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到推薦或者申報(bào)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查、核實(shí)。對(duì)符合規(guī)定條件的，縣（市、區(qū)）見(jiàn)義勇為工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)組織評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)。

　　對(duì)負(fù)傷見(jiàn)義勇為人員應(yīng)當(dāng)建立綠色通道及時(shí)搶救和治療

　　“著重細(xì)化了見(jiàn)義勇為人員的醫(yī)療、撫恤等權(quán)益保障措施。補(bǔ)充了對(duì)負(fù)傷的見(jiàn)義勇為人員，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立綠色通道及時(shí)進(jìn)行救治；對(duì)不符合烈士條件或者因公犧牲、視同工傷情形的見(jiàn)義勇為人員的撫恤優(yōu)待規(guī)定作了修改。”談及此次修訂的亮點(diǎn)，蘇敏介紹說(shuō)，對(duì)見(jiàn)義勇為人員家庭申請(qǐng)最低生活保障、特困供養(yǎng)待遇時(shí)不計(jì)入家庭收入的資金種類(lèi)作出調(diào)整。

　　《條例》提出，見(jiàn)義勇為人員依法享有醫(yī)療保障、誤工補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助、傷殘撫恤等優(yōu)待。對(duì)負(fù)傷的見(jiàn)義勇為人員，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立綠色通道，及時(shí)進(jìn)行搶救和治療。

　　《條例》規(guī)定，負(fù)傷的見(jiàn)義勇為人員在治療期間，有工作單位的，單位應(yīng)當(dāng)視為正常出勤，不得扣減其工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇；無(wú)工作單位基本生活受到影響且發(fā)生困難的，由民政部門(mén)按照規(guī)定納入相應(yīng)社會(huì)救助范圍。犧牲的見(jiàn)義勇為人員，符合烈士評(píng)定條件的，依照國(guó)務(wù)院《烈士褒揚(yáng)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。不符合烈士評(píng)定條件，屬于因公犧牲情形的，參照《軍人撫恤優(yōu)待條例》予以撫恤。屬于視同工傷情形的，按照國(guó)家規(guī)定發(fā)放一次性工亡補(bǔ)助金和遺屬特別補(bǔ)助金。

　　《條例》明確，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將符合條件的見(jiàn)義勇為人員及其家庭，及時(shí)納入最低生活保障、特困供養(yǎng)范圍；對(duì)因見(jiàn)義勇為致貧、致困、致孤、致殘的，按照規(guī)定落實(shí)社會(huì)救助、扶貧幫困、福利養(yǎng)老、孤兒保障等措施。

　　對(duì)見(jiàn)義勇為人員及其親近家屬打擊報(bào)復(fù)的將被依法處理

　　記者了解到，除見(jiàn)義勇為人員本身，其家庭和親屬的權(quán)益也得到了相應(yīng)保障。此次修改增加了對(duì)見(jiàn)義勇為人員及其近親屬進(jìn)行誣告、誹謗、陷害的，公安等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理的內(nèi)容。

　　《條例》規(guī)定，因見(jiàn)義勇為致使本人或者其近親屬人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護(hù)；對(duì)見(jiàn)義勇為人員及其近親屬進(jìn)行誣告、誹謗、陷害或者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

　　《條例》同時(shí)規(guī)定，見(jiàn)義勇為人員及其家屬因見(jiàn)義勇為需要法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法提供法律援助；申請(qǐng)司法救助的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予救助，救助金的發(fā)放可以高于普通司法救助標(biāo)準(zhǔn)。

　　甘肅省見(jiàn)義勇為基金會(huì)理事長(zhǎng)楚才元就新修訂的《甘肅省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》接受記者采訪。

　　“省人大常委會(huì)此次對(duì)《條例》進(jìn)行修訂，全省各級(jí)見(jiàn)義勇為機(jī)構(gòu)要全面貫徹落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持用法治思維、法治方式，推動(dòng)新時(shí)代見(jiàn)義勇為工作高質(zhì)量發(fā)展。”省見(jiàn)義勇為基金會(huì)理事長(zhǎng)楚才元表示，將著力改進(jìn)見(jiàn)義勇為評(píng)選表彰工作，加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，創(chuàng)新表彰獎(jiǎng)勵(lì)方式，提升表彰獎(jiǎng)勵(lì)效果。依法維護(hù)見(jiàn)義勇為人員的合法權(quán)益，落實(shí)好走訪慰問(wèn)、醫(yī)療保障、傷亡撫恤、教育就業(yè)等優(yōu)待政策。還要做好見(jiàn)義勇為困難家庭幫扶，精準(zhǔn)落實(shí)低保、社會(huì)救助、法律援助等措施，決不能讓“英雄流血又流淚”。